Política de un solo hijo

Política de un solo hijo , programa oficial iniciado a fines de la década de 1970 y principios de la de 1980 por el gobierno central de China, cuyo propósito era limitar la gran mayoría de las unidades familiares en el país a un niño cada una. La razón fundamental para implementar la política fue reducir la tasa de crecimiento de la enorme población de China. A finales de 2015 se anunció que el programa finalizaría a principios de 2016.

Preguntas principales

¿Qué es la política de hijo único?

La política del hijo único fue un programa en China que fue implementado en todo el país por el gobierno chino en 1980 para limitar la mayoría de las familias chinas a un hijo cada una. La política se promulgó para abordar la tasa de crecimiento de la población del país, que el gobierno consideró demasiado rápida. La política se hizo cumplir mediante métodos que iban desde ofrecer beneficios económicos a las familias en cumplimiento y proporcionar anticonceptivos hasta implementar esterilizaciones y abortos forzados. A finales de 2015, el gobierno anunció que el límite de un hijo por familia finalizaría en 2016.

¿Cuándo se introdujo la política del hijo único?

El 25 de septiembre de 1980 se cita a menudo como el inicio oficial de la política de un solo hijo de China, aunque antes de eso existían intentos de frenar el número de hijos en una familia. El control de la natalidad y la planificación familiar se han promovido desde 1949. Un programa voluntario introducido en 1978 alentó a las familias a tener solo uno o dos hijos. El año siguiente hubo un impulso para que las familias se limitaran a tener un solo hijo, pero eso no se aplicó de manera uniforme en todo el país. En un esfuerzo por que la política se aplique de manera consistente en toda China, el gobierno emitió una carta el 25 de septiembre de 1980 en la que pedía la adhesión a la política del hijo único.

Leer más a continuación: Establecimiento e implementación

¿Por qué es controvertida la política del hijo único?

La controversia ha rodeado durante mucho tiempo la política de un solo hijo de China, no solo porque fue una intervención radical del gobierno en la vida reproductiva de los ciudadanos, sino también por cómo se hizo cumplir y por algunas de sus consecuencias no deseadas. Aunque algunos métodos de aplicación fueron leves, como proporcionar anticonceptivos y ofrecer incentivos para el cumplimiento, millones de chinos tuvieron que soportar métodos más estrictos, como esterilizaciones y abortos forzados. Las consecuencias no deseadas a largo plazo de la política incluyeron una disminución en el número de mujeres en China (en 2016 había 33,59 millones más de hombres que de mujeres), una población que estaba envejeciendo demasiado rápido y una fuerza laboral que se contraía.

Leer más a continuación: Problemas y reformas

¿Cuándo terminó la política del hijo único?

La política de un solo hijo de China, implementada oficialmente en septiembre de 1980, finalizó en 2016. Después de darse cuenta de que la política tenía consecuencias no deseadas no deseadas, como un desequilibrio de género persistente (debido a la preferencia tradicional de tener hijos varones), una fuerza laboral cada vez menor , y una sociedad que envejece, a finales de 2015 el gobierno chino anunció que se suspendería el límite de un hijo. A partir de 2016, todas las familias podrán tener dos hijos.

Leer más a continuación: Problemas y reformas

¿Cuáles son las ramificaciones de la política del hijo único?

En China, la tasa de fecundidad y la tasa de natalidad disminuyeron después de 1980; el gobierno chino estimó que se habían evitado unos 400 millones de nacimientos. Debido a que en general se favorecía a los hijos sobre las hijas, la proporción de sexos en China se inclinó hacia los hombres y hubo un aumento en el número de abortos de fetos femeninos junto con un aumento en el número de bebés femeninas asesinadas o colocadas en orfanatos. Incluso después de que se rescindió la política del hijo único, las tasas de natalidad y fertilidad de China siguieron siendo bajas, lo que dejó al país con una población que envejecía demasiado rápido y una fuerza laboral que se contraía.

Lea más a continuación: Los efectos de la política de un solo hijo de China

Establecimiento e implementación

China comenzó a promover el uso del control de la natalidad y la planificación familiar con el establecimiento de la República Popular en 1949, aunque tales esfuerzos siguieron siendo esporádicos y voluntarios hasta después de la muerte de Mao Zedong en 1976. A fines de la década de 1970, la población de China se acercaba rápidamente al mil millones, y el nuevo liderazgo pragmático del país encabezado por Deng Xiaoping estaba comenzando a considerar seriamente la posibilidad de frenar lo que se había convertido en una rápida tasa de crecimiento de la población. A fines de 1978 se anunció un programa voluntario que alentaba a las familias a no tener más de dos hijos, siendo preferible uno. En 1979 creció la demanda de establecer el límite de un hijo por familia. Sin embargo, ese requisito más estricto se aplicó de manera desigual en todo el país entre las provincias,y en 1980 el gobierno central trató de estandarizar la política del hijo único en todo el país. El 25 de septiembre de 1980, una carta pública, publicada por el Comité Central del Partido Comunista Chino a los miembros del partido, exhortó a todos a adherirse a la política del hijo único, y esa fecha a menudo se ha citado como la política "oficial". fecha de inicio.

El programa estaba destinado a ser aplicado universalmente, aunque se hicieron excepciones, por ejemplo, a los padres de algunos grupos étnicos minoritarios o aquellos cuyo primogénito estaba discapacitado se les permitió tener más de un hijo. Se implementó de manera más efectiva en entornos urbanos, donde gran parte de la población estaba compuesta por pequeñas familias nucleares que estaban más dispuestas a cumplir con la política, que en las áreas rurales, con sus tradicionales familias agrarias extensas que resistían la restricción de un solo hijo. Además, la aplicación de la política fue algo desigual a lo largo del tiempo, siendo generalmente más fuerte en las ciudades y más indulgente en el campo. Los métodos de aplicación incluyeron la amplia disponibilidad de varios métodos anticonceptivos, ofreciendo incentivos financieros y oportunidades de empleo preferenciales para quienes cumplieron,imponer sanciones (económicas o de otro tipo) contra quienes violaron la política y, en ocasiones (especialmente a principios de la década de 1980), invocar medidas más fuertes como los abortos forzosos y las esterilizaciones (estas últimas principalmente de mujeres).

El resultado de la política fue una reducción general de las tasas de fecundidad y natalidad de China después de 1980, y la tasa de fecundidad descendió y descendió por debajo de dos hijos por mujer a mediados de la década de 1990. Esas ganancias se vieron compensadas hasta cierto punto por una caída similar en la tasa de mortalidad y un aumento en la esperanza de vida, pero la tasa general de crecimiento natural de China disminuyó.

Problemas y reformas

La política del hijo único produjo consecuencias más allá del objetivo de reducir el crecimiento de la población. En particular, la proporción de sexos general del país se inclinó hacia los hombres, aproximadamente entre un 3 y un 4 por ciento más de hombres que de mujeres. Tradicionalmente, se ha preferido a los hijos varones (especialmente los primogénitos), sobre todo en las zonas rurales, ya que los hijos heredan el apellido y la propiedad y son responsables del cuidado de los padres ancianos. Cuando la mayoría de las familias estaban restringidas a un solo hijo, tener una niña se volvió altamente indeseable, lo que resultó en un aumento en los abortos de fetos femeninos (hecho posible después de que se dispuso de la determinación del sexo por ultrasonido), aumentos en el número de niñas que fueron colocadas en orfanatos o fueron abandonados, e incluso infanticidio de niñas.(Una consecuencia de la preferencia por los niños varones fue que decenas de miles de niñas chinas fueron adoptadas por familias en los Estados Unidos y otros países). Con el tiempo, la brecha se amplió entre el número de hombres y mujeres y, a medida que esos niños provenían de edad, condujo a una situación en la que había menos mujeres disponibles para contraer matrimonio.

Otra consecuencia de la política fue una proporción creciente de personas mayores, como resultado de la disminución simultánea de niños nacidos y el aumento de la longevidad desde 1980. Eso se convirtió en una preocupación, ya que la gran mayoría de las personas mayores en China dependía de sus hijos para recibir apoyo después de se jubilaron y había menos niños para mantenerlos.

Una tercera consecuencia fueron los casos en los que los nacimientos de niños posteriores después del primero no se informaron o se ocultaron a las autoridades. Esos niños, la mayoría de los cuales eran indocumentados, enfrentaron dificultades para obtener educación y empleo. Aunque se desconoce el número de estos niños, las estimaciones han oscilado entre cientos de miles y varios millones.

Se hicieron esfuerzos esporádicos para modificar la política del hijo único. Además de las excepciones anteriores, como para los pueblos minoritarios o para aquellos cuyo primogénito era discapacitado, esas medidas incluían permitir que las familias rurales en algunas áreas tuvieran dos o incluso tres hijos y permitir que los padres cuyo primogénito fuera una niña o que ambos eran hijos únicos tuvieran un segundo hijo. La política del hijo único se aplicó para la mayoría de los chinos en el siglo XXI, pero a fines de 2015, los funcionarios chinos anunciaron que el programa estaba terminando. A partir de principios de 2016, todas las familias podrán tener dos hijos.

Kenneth Pletcher