Arancel

Arancel , también llamado derecho de aduana , impuesto que se aplica a las mercancías cuando cruzan las fronteras nacionales, generalmente por el gobierno del país importador. Las palabras tarifa , derecho y aduana se pueden utilizar indistintamente.

Objetivos de las tarifas

Se pueden imponer aranceles para aumentar los ingresos o para proteger las industrias nacionales, pero un arancel diseñado principalmente para aumentar los ingresos también puede ejercer una fuerte influencia protectora, mientras que un arancel aplicado principalmente para la protección puede generar ingresos. Gottfried von Haberler en The Theory of International Trade (1937) sugirió que la mejor manera de distinguir entre los impuestos sobre los ingresos y los derechos de protección (sin tener en cuenta los motivos de los legisladores) es comparar sus efectos sobre los productores nacionales y los extranjeros. ( Ver proteccionismo).

Si los bienes de producción nacional soportan los mismos impuestos que los bienes importados similares, o si los bienes extranjeros sujetos a aranceles no se producen en el país, y si no hay sustitutos de producción nacional hacia los que se desvíe la demanda debido al arancel, entonces el arancel no es protector. . Un derecho puramente protector tiende a trasladar la producción de las industrias de exportación a las industrias nacionales protegidas u otras industrias que producen sustitutos cuya demanda aumenta. Por otro lado, un arancel puramente fiscal no hará que los recursos se inviertan en industrias que producen los bienes gravados o sustitutos cercanos de dichos bienes, pero desviará recursos hacia la producción de esos bienes y servicios en los que se gastan los ingresos adicionales del gobierno. .

Solo desde el punto de vista de los ingresos, un país puede imponer un impuesto equivalente a la producción nacional (para evitar protegerla) o seleccionar un número relativamente pequeño de artículos importados de consumo general y someterlos a aranceles bajos para que no haya tendencia a desplazarse. recursos en industrias que producen tales bienes gravados (o sustitutos de ellos). Si, por el contrario, un país desea proteger sus industrias nacionales, su lista de productos protegidos será larga y los tipos arancelarios elevados. Los objetivos políticos a menudo motivan la imposición o eliminación de aranceles. Los aranceles pueden clasificarse además en tres grupos: derechos de tránsito, derechos de exportación y derechos de importación.

Deberes de tránsito

Este tipo de derecho se aplica a los productos que se originan en un país, cruzan otro y se consignan en un tercero. Como su nombre lo indica, los derechos de tránsito los aplica el país por el que pasan las mercancías. Estos deberes ya no son instrumentos importantes de política comercial, pero, durante el período mercantilista (siglos XVI al XVIII) e incluso hasta mediados del siglo XIX en algunos países, jugaron un papel en la dirección del comercio y el control de algunas de sus rutas. . El desarrollo de la Zollverein alemana (una unión aduanera) en la primera mitad del siglo XIX resultó en parte del ejercicio de Prusia de su poder para imponer derechos de tránsito. El efecto más directo e inmediato de los derechos de tránsito es una reducción en la cantidad de productos comercializados internacionalmente y un aumento en el costo de esos productos para el país importador.

Derechos de exportación

Los derechos de exportación ya no se utilizan en gran medida, excepto para gravar ciertos productos minerales, petroleros y agrícolas. Varios países ricos en recursos dependen de los derechos de exportación para gran parte de sus ingresos. Sin embargo, los derechos de exportación eran comunes en el pasado y eran elementos importantes de las políticas comerciales mercantilistas. Su función principal era salvaguardar los suministros internos más que recaudar ingresos. Los derechos de exportación se introdujeron por primera vez en Inglaterra mediante un estatuto en 1275 que los imponía a los cueros y la lana. A mediados del siglo XVII, la lista de productos básicos sujetos a derechos de exportación había aumentado hasta incluir más de 200 artículos. Con el crecimiento del libre comercio en el siglo XIX, los derechos de exportación se volvieron menos atractivos; fueron abolidos en Inglaterra (1842), en Francia (1857) y en Prusia (1865). A principios del siglo XX,sólo unos pocos países aplicaban derechos de exportación. Por ejemplo, España todavía los aplicaba al coque, Bolivia y Malasia al estaño, Italia a los objetos de arte y Rumania a los productos forestales. El resurgimiento neomercantilista de los años veinte y treinta provocó una reaparición limitada de los derechos de exportación. En los Estados Unidos, los aranceles a la exportación estaban prohibidos por la Constitución, principalmente debido a la presión del Sur, que no quería restricciones a su libertad para exportar productos agrícolas.que no quería ninguna restricción a su libertad para exportar productos agrícolas.que no quería ninguna restricción a su libertad para exportar productos agrícolas.

Los derechos de exportación son ahora generalmente recaudados por los países productores de materias primas y no por los países industrializados avanzados. En ocasiones, se utilizan tipos de cambio diferenciales para extraer ingresos de los sectores de exportación. Las exportaciones comúnmente gravadas incluyen café, caucho, aceite de palma y diversos productos minerales. Las políticas de precios controladas por el estado de los cárteles internacionales, como la Organización de Países Exportadores de Petróleo, tienen algunas de las características de los derechos de exportación.

Los derechos de exportación actúan como un medio eficaz de protección para las industrias nacionales. Por ejemplo, los aranceles noruegos y suecos sobre las exportaciones de productos forestales se aplicaron principalmente para alentar la molienda, la carpintería y la fabricación de papel en el país. De manera similar, se aplicaron aranceles a la exportación de pieles sin curtir de la India después de la Primera Guerra Mundial para estimular la industria del curtido de la India. En varios casos, sin embargo, los derechos aplicados a las exportaciones de las colonias estaban destinados a proteger las industrias de la madre patria y no las de la colonia.

Si el país que impone el derecho de exportación suministra sólo una pequeña parte de las exportaciones mundiales y si prevalecen las condiciones competitivas, es probable que la carga de un derecho de exportación recaiga sobre el productor nacional, que recibirá el precio mundial menos el derecho y otros cargos. Pero si el país produce una parte significativa de la producción mundial y si la oferta interna es sensible a los precios netos más bajos, la producción caerá; Los precios mundiales tenderían entonces a subir y, como consecuencia, tanto los productores nacionales como los consumidores extranjeros soportarían el impuesto a la exportación. Hasta qué punto un país puede emplear derechos de exportación para explotar su posición de monopolio en el suministro de ciertas materias primas depende del éxito que tengan otros países en descubrir sustitutos o nuevas fuentes de suministro.